No to som vôbec netušila, ako budú zodpovední s týmito prostriedkami narábať a že vlastne projekt slúžil úplne iným cieľom, než na čo boli tieto finančné prostriedky vyčlenené. Nech čitateľ posúdi sám po prečítaní dokumentu, ktorý sa mi dostal do rúk spolu s videonahrávkou.

Dokument o plytvaní peňazí (PDF).

Zvláštne praktiky “Programu revitalizácie krajiny a integrovaného manažmentu povodí SR” financované z rezervy vlády Ivety Radičovej a za pomoci ministra práce Jozefa Mihála prostredníctvom ESF

1. Úvod

Minister Ivan Mikloš v auguste 2010 ohlásil, že peniaze na odstraňovanie škôd po povodniach sa budú získavať aj pomocou neštandardných nástrojov. Jeden z nich navrhol 27.08.2010 na výjazdovom rokovaní vládneho kabinetu v Košiciach. Ide o novelu zákona o hazardných hrách, ktorá má vytiahnuť národnej lotériovej spoločnosti Tipos mimoriadny odvod 40 miliónov eur.

Časť mimoriadneho odvodu musí Tipos podľa navrhovaného zákona uhradiť do 10. októbra. Staronový šéf Tiposu Stanislav Žiačik pre agentúru ČTK povedal, že firma je schopná uhradiť z finančnej rezervy zhruba 20 miliónov.

Nový splnomocnenec vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment Martin Kováč predkladá nápady ako to všetko minúť.

Vláda SR pre zabezpečenie zníženia rizík povodní a s tým súvisiacich rizík erózie pôdy, zosuvov a straty autoregulačných a ekosystémových funkcií krajiny prijala svojím uznesením č. 744/2010 z 27. októbra 2010 Program revitalizácie krajiny a integrovaného manažmentu povodí SR a návrh jeho realizačného projektu 2010 (ďalej „PRK IMP“). V bode B.2. tohto uznesenia vláda uložila splnomocnencovi vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment povodí a krajiny pripraviť dva realizačné projekty PRK IMP na obdobie roku 2011 a predložiť ich na rokovanie vlády, a to prvý realizačný projekt PRK IMP do 15. februára 2011 a druhý realizačný projekt PRK IMP do 15. mája 2011.

Pilotný Realizačný projekt PRK IMP pre rok 2010 zabezpečuje zníženie povodňových rizík v 23 obciach, ktoré sa nachádzajú v 5 povodiach. Projekt úspešne prebieha s termínom ukončenia prác do konca marca 2011 a s predložením správy o realizácii tohto projektu na rokovanie vlády SR v polovici mája 2011. Na tieto aktivity Iveta Radičová zo svojej rezervy vyhradila v roku 580 000 EUR.

V rámci medzirezortného pripomienkového konania bolo k materiálu vznesených 43 pripomienok, z toho 17 zásadných. Zásadné pripomienky uplatnené ministerstvami pôdohospodárstva a rozvoja vidieka a životného prostredia boli prerokované na konaniach o rozporoch, ktoré sa uskutočnili 28. februára 2011 na Úrade vlády SR, resp. na ministerstve pôdohospodárstva a rozvoja vidieka. Celý proces medzirezortného pripomienkového konania bol sprevádzaný za ostrej výmeny názorov premiérky Ivety Radičovej, ktorá za každú cenu chcela naštartovať 1 RP a 2 RP režírovaný splnomocnencom vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment Martinom Kováčom a Michalom Kravčíkom z MVO ĽUDIA A VODA.

Napr. Asociácia vodárenských spoločností argumentovala nasledovne:

Považujeme za nevyhnutné aby všetky zásahy do prostredia boli pred ich realizáciou vyhodnotené a v prípade väčších akcií prešli procesom hodnotenia vplyvov na životné prostredia (EIA). Tieto podmienky považujeme za nevyhnutné do materiálu doplniť. MPŽPaR SR nevypočuté, ako ani Asociácia vodárenských spoločností.

Nový splnomocnenec vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment Martin Kováč vo svojom materiály tvrdí, že 1 RP zároveň vytvorí systémovo viac ako 2 500 pracovných príležitostí a ďalších viac ako 2 000 sezónnych pracovných príležitostí. Do prvého realizačného projektu sa investuje 19 mil. eur zo štátneho rozpočtu a 5 mil. eur. z Európskeho sociálneho fondu.
Postupnosť krokov súvisiacich so zapojením obcí do 1. RP 2011
Úrad vlády SR (ďalej len „úrad“) oznámi obciam možnosť zapojiť sa do 1. RP 2011.

Obce prejavia svoj záujem o participáciu na danom projekte vyplnením formulára na internetovej stránke úradu, ktorý bude súčasťou oznámenia. Obec vo formulári určí, či bude opatrenia popísané v 1. RP 2011 realizovať svojpomocne, alebo so zhotoviteľom. Ukončenie prihlasovania obcí bude 17. marca 2011. Úrad upovedomí obce, ktoré vyhovujú kvalifikačným kritériám pre 1. RP 2011 následne na druhý deň, 18. marca 2011. V ten istý deň úrad vyzve obce, ktoré budú realizovať práce dodávateľsky, na vyhlásenie verejného obstarávania. Tieto obce budú povinné vyhlásiť verejné obstarávanie do 31. marca 2011. Obce, ktoré nevyhlásia toto verejné obstarávanie do určeného termínu budú z 1. RP 2011 vyradené.

Dôvod?
Od 1.04.2011 je platný iný zákon v rámci povinného elektronického verejného obstarávania. Asi chápeme súvislosti, že PR premiérky sa musí naštartovať čo najskôr.

Podľa autorov projektu v materiály pred schvaľovaním vlády sa spomína nasledovné: Do každej cielene vybranej obce sa investuje 120.000 eur. 90 000 eur z rozpočtu rezervy Ivety Radičovej a 30 000 eur na výdavky spojené so mzdami 10 – tich dlhodobo nezamestnaných. Takzvane cez počítač Úrad vlády vybral prvých 200 obcí.

V rámci zverejnených prieskumov trhu na www stránkach obcí pre zákazky s nízkou hodnotou boli zverejnené návrhy zmlúv o dielo, kde bola dohodnutá splatnosť faktúr 30 dní. Po podpise zmluvy s jednotlivými spoločnosťami už bola dohodnutá zálohová platba aj 60 % a prepísané jednotlivé články.
Platí totiž ustanovenie § 45 ods.1 a to hovorí jasne: uzavretá zmluva nesmie byť v rozpore so súťažnými podkladmi (a teda ani s výzvou na predkladanie ponúk) a taktiež nesmie byť v rozpore s predloženou ponukou. Za týchto okolností je to aj v rozpore s § 9 ods.4 zákona o verejnom obstarávaní. Toto je jednoznačné porušenie základných princípov verejného obstarávania.

Tu je tabuľka, koľko nás stál rok 2011:

Poznámka: Objem 24 mil. EUR 1 RP nebol vyčerpaný celý, bol použitý do 2 RP v roku 2011. Údaje Počtu vytvorených pracovných miest bol čerpaný zo správ pre Úrad vlády predkladaný splnomocnencom vlády Kováčom. Tieto údaje nevieme verifikovať, nakoľko podľa odpovedí obcí pre 1 RP podľa nás nie sú presné a sú nadsadené. Vieme to overiť podľa financovania par. 50 j.

Pri procese riadenia a kontroly využitia zdrojov z rezervy vlády a ESF boli zistené nasledovné spochybnenia:

2. Zmanipulované verejné obstarávania

V rámci zverejnených prieskumov trhu na www stránkach obcí pre zákazky s nízkou hodnotou boli zverejnené návrhy zmlúv o dielo, kde bola dohodnutá splatnosť faktúr 30 dní. Po podpise zmluvy s jednotlivými spoločnosťami už bola dohodnutá zálohová platba aj 60 % a prepísané jednotlivé články zmlúv.

Platí totiž ustanovenie § 45 ods.1 a to hovorí jasne: uzavretá zmluva nesmie byť v rozpore so súťažnými podkladmi (a teda ani s výzvou na predkladanie ponúk) a taktiež nesmie byť v rozpore s predloženou ponukou. Za týchto okolností je to aj v rozpore s § 9 ods.4 zákona o verejnom obstarávaní. Toto je jednoznačné porušenie základných princípov verejného obstarávania.
Podľa § 34 zákona o verejnom obstarávaní predmet zákazky musí byť opísaný jednoznačne, úplne a nestranne na základe technických požiadaviek, ktoré obce nemali jasne zadefinovaný. Uchádzač mohol manipulovať cenu 90 000 EUR.

3. NESPLNENIA POVINNOSTÍ VYPLÝVAJÚCICH Z PRÁVA SPOLOČENSTVA

Vláda SR uznesením č. 744 z 27. októbra 2010 schválila „Návrh Programu revitalizácie krajiny a integrovaného manažmentu povodí SR“ vrátane návrhu pilotného realizačného projektu 2010, ktorý predložil splnomocnenec vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment povodí a KRAJINY V ROZPORE Z EURÓPSKYMI SMERNICAMI Z OBLASTI POSUDZOVANIA VPLYVOV NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE A ZABEZPEČENIA ÚČASTI VEREJNOSTI PRI NAVRHOVANÍ PLÁNOV A PROGRAMOV TÝKAJÚCICH SA ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA.

4. Zdroje z Európskeho sociálneho fondu použité neoprávnene

Prvý realizačný projekt PROGRAMU bol nastavený aj na vytváranie pracovných príležitostí a bol podporovaný Ministerstvom práce sociálnych vecí a rodiny SR z prostriedkov ESF. Tieto prostriedky ako aj verejné zdroje štátneho rozpočtu SR boli teda POUŽITÉ NA AKTIVITY, KTORÉ BOLI OD POČIATKU VYKONÁVANÉ V ROZPORE S PLATNOU LEGISLATÍVOU EÚ.
ĎALEJ MÁME DÔVODNÉ PODOZRENIE, ŽE REALIZÁCIOU PROJEKTOV TOHTO PROGRAMU DOŠLO OKREM NORIEM KOMUNITÁRNEHO ENVIRONMENTÁLNEHO PRÁVA K PORUŠENIAM KOMUNITÁRNEHO PRÁVA ĎALŠÍCH OBLASTÍ, AKO NAPR. VODNEJ POLITIKY, LESNÉHO HOSPODÁRSTVA, STAVEBNÍCTVA ALE AJ VLASTNÍCKE PRÁVA, AKO AJ PLATNÝCH PRÁVNYCH PREDPISOV SLOVENSKEJ REPUBLIKY Z UVÁDZANÝCH OBLASTÍ.

5. Zákon o službách zamestnanosti bol zneužitý za účelom neoprávneného obohatenia sa

Úrady prace poskytujú pre obce príspevok podľa par. 50j Zákon o službách zamestnanosti … Príspevok na podporu zamestnanosti na realizáciu opatrení na ochranu pred povodňami. Podľa nášho názoru toto nie sú opatrenia na ochranu pred povodňami. Malé prehradenie potokov by sa dalo zaradiť do kategórie hradenia bystrín, čo je lesnícky terminus technicus pre činnosť zameranú na obmedzovanie erózie. Ale obmedzovanie erózie nie sú predsa protipovodňové opatrenia, čo priamo vylučuje podporu podľa § 50j zákona o službách zamestnanosti, podľa ktorého “Príspevok na podporu zamestnanosti na realizáciu opatrení na ochranu pred povodňami a na riešenie následkov mimoriadnej situácie“.
Úrady práce pod gesciou ministra práce Mihála, štátnej tajomníčky Nicholsonovej a generálnej riaditeľky ESF Zuzany Polačkovej neoprávnene podporili aktivity pre “Príspevok na podporu zamestnanosti na realizáciu opatrení na ochranu pred povodňami a na riešenie následkov mimoriadnej situácie“.

6. Medzirezortné pripomienkové konania boli zmanipulované

PROGRAM a REALIZAČNÉ PROJEKTY schválené príslušnými uzneseniami vlády SR boli pred schválením prerokované vždy skráteným medzirezortným pripomienkovým konaním (MPK), čím bola obmedzená možnosť vyjadrenia k daným materiálom. Naviac neprešli posúdením odbornou verejnosťou či príslušných inštitúcií, ktoré túto oblasť zastrešujú. Pri vyhodnotení MPK PROGRAMU boli netransparentným spôsobom odstránené zásadné pripomienky na rozporovom konaní dňa 20. októbra 2010 bez možnosti poskytnutia informácií verejnosti, čo dokumentujeme zaslaným stanoviskom.

7. Obce boli zavedené do manipulácie VO

Ku dňu 23.01.2012 sa nám podarilo podľa odpovedí obcí zmonitorovať finančný objem vo výške 15 684 831,00 EUR z celkových 17 552 665 EUR, čo je predpokladom skoro na 100 % určenia diagnózy, ktorá sa predpokladala už v zrode tejto šialenej aktivity.

50 % z objemu 15 684 831,00 EUR sa identifikovalo viacero prepojených firiem ako úspešných uchádzačov pre tieto stavebné práce. V 50 % sú zahrnuté všetky firmy, ktoré profitovali viac ako raz v jednotlivých obciach. Zaujímavosťou tohto priebehu je, že skoro 100 % zhoda je vo víťazných cenách z prieskumu trhu na ktoré sa uzavrela zmluva o dielo za cenu 90 000,00 EUR. Usudzujeme, že všetky obce, ktoré zabezpečovali tieto práce, manipulovali verejné obstarávanie na pokyn splnomocnenca vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment povodí a krajiny Martina Kováča, nakoľko na stránke http://www.krajina.gov.sk úmyselne poskytoval vzorové výzvy pre prieskumy trhu, ktoré neboli pripravené v zmysle zákona o VO. Účelom bolo len čo najrýchlejšie poskytnúť finančné toky.

Suma 90 000,00 EUR bola rozdelená na rôzne výdavky pre stavebné stroje a v tejto sume bola zahrnutá aj čiastka za odmenu pre garanta projektu, spracovateľa projektovej dokumentácie, geodetické práce, po realizačné zameranie a pod.

Čiastka za odmenu pre garanta projektu, spracovateľa projektovej dokumentácie, geodetické práce, po realizačné zameranie a pod. mohla dosiahnuť aj cca 20 000,00 EUR. Práve tieto čiastky mimo stavebných prác prúdili do kontrolovaného finančného kanála. Jedným z najväčších prijímateľov bola práve MVO ĽUDIA a VODA, kde bol jej predsedom Ing. Michal Kravčík. Ide cca o 300 000,00 EUR. Ing. Michal Kravčík, ktorý je v súčasnosti výkonný manažér Programu revitalizácie krajiny pod gesciou splnomocnenca vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment povodí a krajiny Martina Kováča. Zdroje prúdili do MVO ĽUDIA a VODA priamo z obcí alebo formou víťazného uchádzača. Otázkou pre verejnosť je, od kedy nie je predsedom OZ MVO ĽUDIA a VODA Michal Kravčík, výkonný manažér Programu revitalizácie krajiny.

8. Peniaze prúdili do kontrolovaných stavebných firiem, kde bola v obci na kontrole aj štátna tajomníčka Lucia Nicholsonová

Náhodnou metódou sa nám podarilo odhaliť pozadie návštevy štátnej tajomníčky rezortu práce, ktorá je známa s generálnou riaditeľkou ESF Zuzanou Polačkovou vyhláseniami, že každý konečný prijímateľ, ktorý má viac ako jeden projekt, je bielym koňom z čias bývalej Ficovej vlády. Vyhláseniami, že každý dodávateľ, ktorý sa objaví viac ako raz u konečného prijímateľa, je podozrivý s klientelizmu.

Nechápeme, čo robila štátna tajomníčka Lucia Nicholsonová a generálna riaditeľka sekcie práce MPSVaR v obci, ktorá figuruje na zozname podozrivých z klientelizmu. Že by dohodnúť provízie od Ing. Michala Kravčíka a MVO ĽUDIA a VODA. Samozrejme, verejnosť pred zaslaním otázok o tomto nemohla vedieť. Ako dôkaz predkladáme aj fotodokumentáciu.

9. Príklad 10 obcí, ktoré dostali duplicitne dotáciu na protipovodňové aktivity v roku 2011

V rámci riadených projektov splnomocnencom vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment Martinom Kováčom a Michalom Kravčíkom z MVO ĽUDIA A VODA je aj príklad integrovanej pomoci do vybraných 10 obcí v sume 92 700 EUR a 20 000 EUR v rámci 1 RP a 2 RP.

• Obec Baďan, 1 RP, 2 RP
• Obec Bogliarka, 1 RP, 2 RP
• Obec Demjata, 1 RP, 2 RP
• Obec Granč-Petrovce, 1 RP, 2 RP
• Obec Hajnáčka, 1 RP, 2 RP
• Obec Hrabušice, 1 RP, 2 RP
• Obec Hrnčiarska Ves, 1 RP, 2 RP
• Obec Jakubany, 1 RP, 2 RP
• Obec Jarovnice, 1 RP, 2 RP
• Obec Krasňany, 1 RP, 2 RP

Otázkou je, prečo tieto obce čerpali v rámci rozpočtov aj duplicitné rozpočtové položky na projektovú dokumentáciu.

10. Personálne prepojenia na STV, stavebné firmy, ministra pôdohospodárstva SR – Zsolta Simona, MOST – HÍD a SDKÚ

Úlohou analýzy personálneho prepojenia bolo identifikovať, prečo sa v médiách konečne neobjavila informácia, ktorá by zastavila pochybné aktivity štátnej tajomníčky Lucii Nicholsonovej, generálnej riaditeľky sekcie práce MPSVaR – PaedDr. Daniely Pivovarovej, splnomocnenca vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment povodí a krajiny Martina Kováča aj z jeho asistentom Ing. Michalom Kravčíkom prostredníctvom nastrčenej MVO ĽUDIA a VODA. V rámci medzirezortného pripomienkového konania boli podané zásadné pripomienky. Napriek negatívnemu stanovisku aj ministra pôdohospodárstva Zsolta Simona boli tieto pripomienky Úradom vlády SR ignorované, teraz vieme prečo.

Ing. Miroslav Hríb, PhD. – bývalý poradca ministra pôdohospodárstva Zsolta Simona, teraz konateľ úspešnej spoločnosti Vodales, s.r.o. pri zákazkách v obciach v hodnote 809 994 EUR, ako aj bývalý I. zástupca riaditeľa: technický námestník – Vojenské lesy a majetky SR – štátny podnik.

V rámci filmového festivalu AQUA FILM ČADCA 2011 sa uskutočnila odborná konferencia na tému voda v celej Karpatskej kotline. Odzneli zaujímavé reportáže, odborné príspevky a prebehla diskusia medzi starostami, odborníkmi univerzít a pracovníkmi odborných vodohospodárských pracovísk. Konferenciu moderoval podpredseda Hospodárského klubu Ing. Peter Kasalovský, PhD. Na konferencii vystúpili Ing. Martin Kováč, splnomocnenec vlády Slovenskej republiky pre územnú samosprávu, integrovaný manažment povodí a krajiny, Dr. Ing. Piotr Topiński, riaditeľ Agentúry rozvoja Żywiec, Ing. Zsuzsana Nagy, PhD. , Maďarská republika, Ing. Karel Zlatuška, CSc. , Masarykova univerzita Brno a Ing. Miroslav Hrib, PhD., zástupca podnikateľov, bývalý poradca ministra pôdohospodárstva Zsolta Simona, teraz konateľ úspešnej spoločnosti Vodales, s.r.o. pri zákazkách v obciach v hodnote 809 994 EUR, ako aj bývalý I. zástupca riaditeľa: technický námestník – Vojenské lesy a majetky SR – štátny podnik.

V rámci konferencie prebehlo slávnostné vyhodnotenie filmovej prehliadky. Odborné hodnotenie dokumentárnych filmov odprezentovala Katarína Začková, reportérka STV, ktorá bola predsedkyňou odbornej poroty.

Katarína Začková, reportérka STV spracovala v roku 2011 jednu časť reportéri, ktorá bola subjektívne zameraná na pozitívne pochopenie aktivít pána Ing. Michala Kravčíka v boji proti zlým vodohospodárom. Celá relácia bola zmanipulovaná za zdroje daňových poplatníkov http://www.stv.sk/online/archiv/reporteri?date=2011-09-05&id=46202.
http://www.aquafilm.sk/index.php/konferencia

Partner konferencie:
EKOSTAV – ďalšia mnoho násobne úspešná spoločnosť u obcí v hodnote 666 199 EUR, blízky priateľ Ing. Michala Kravčíka, výkonného manažéra Programu revitalizácie krajiny na Úrade vlády SR.

11. Spriaznené firmy, ktoré dostali zákazky v rámci 1 RP z rezervy vlády Ivety Radičovej

Otázkou je, komu tento nekontrolovateľný systém riadenia vyhovuje?

Zo správy pre MPK TRETÍ REALIZAČNÝ PROJEKT PROGRAMU REVITALIZÁCIE KRAJINY A INTEGROVANÉHO MANAŽMENTU POVODÍ SR:

Obce taktiež vnímajú, že za celú históriu ich fungovania je systém realizácie i financovania navrhovaných opatrení nastavený transparentnejšie ako všetky ostatné doteraz realizované schémy a to z toho dôvodu, že boli stanovené jednoduché, jasne definované a presné kritériá, ktoré poskytovali samosprávam priestor na efektívne vynakladanie finančných prostriedkov bez zbytočného mrhania finančných zdrojov na množstvo projektových dokumentácií, ktoré dlhodobo ostávajú bez realizačnej koncovky.
Otázkou je, kto režíruje koncovku do spriaznených firiem?

Tab.č.1: Prehľad čerpania výdavkov Programu revitalizácie krajiny a integrovaného manažmentu povodí SR na podporu projektov obcí

Finančné zdroje vo výške 9 600 000 eur budú v rámci 3.RP použité na zrealizovanie projektov v „320“ obciach s vodozádržným objemom 4,8 mil. m3. Finančné prostriedky vo výške 400 000 eur budú v rámci 3. RP použité na mzdy a odvody pracovníkov pre útvar úradu vlády zabezpečujúci riadenie a implementáciu programu revitalizácie krajiny v roku 2012, výdavky na dobudovanie kapacity pre zabezpečenie kontroly a monitoringu realizácie prác na lokalitách zaradených do 1.RP, 2.RP a 3.RP, komunikačné aktivity, vydanie publikácie, technickú podporu, zapojenie odborných inštitúcií z verejného sektora do spolupráce pri implementácii 3. RP a programu revitalizácie krajiny.

12. Záver

1. Tento materiál vyhodnotil viacnásobné pochybenia Úradu vlády pod vedením Ivety Radičovej splnomocnenca vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment povodí a krajiny Martina Kováča. Materiál bol vytvorený za pomoci odborníkov na proces verejného obstarávania, ako aj za pomoci odborníkov na životné prostredie.

2. Finančná analýza sa zaoberala odhalením skupiny poradcov a skupiny stavebných firiem, ktoré profitovali na umelo vyprodukovaných sezónne zamestnaných dlhodobo nezamestnaných.

3. Materiál odhaľuje pochybenia v oblasti legislatívneho procesu schvaľovania aktivít splnomocnenca vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment povodí a krajiny Martina Kováča, ktorý pomocou premiérky Ivety Radičovej silou moci pretláčal svoje nekontrolovateľné zámery aj so svojim asistentom Ing. Michalom Kravčíkom napriek nevôli niektorých ministrov.

4. Materiál odhaľuje, prečo Iveta Radičová nešla do priameho konfliktu so štátnou tajomníčkou Luciou Nicholsonovou, pretože prostredníctvom úradov práce a ESF plnila úlohu dotačného balíka pre umelo vytvorených zamestnancov. Nedokážeme presne identifikovať, koľko rodinných príslušníkov starostov v jednotlivých obciach poberali tento príspevok bez práce, nakoľko stavebné firmy vykonali dielo cca za 2 mesiace, hoci bolo mnoho prípadov, keď úrady práce, sociálnych vecí refundovali mzdové náklady obciam za 6 kalendárnych mesiacov.

5. Materiál odhaľuje pochybenia v oblasti procesu verejného obstarávania ako aj pochybenia pri zneužití zákona o službách zamestnanosti. Celý proces prideľovania dotácie nebol zvládnutý od začiatku procesu. Nebol zvládnutý celý kontrolný mechanizmus pred podpisom zmluvy z obcou, nakoľko obce manipulovali VO a vo viacerých prípadoch zmluva o dielo s dodávateľom sa nezhodovala s dátumom podpisu dohody o poskytnutí príspevku s úradom práce.

6. Obciam, ktoré sa zapojili do aktivít v rozpore so zákonom hrozí sankcia vo forme vrátenia zdrojov Úradu vlády, čim hrozí aj nútená správa menším obciam, ktorým táto pomoc bola poskytnutá. V rámci zmlúv o poskytnutí finančnej pomoci z rezervy predsedníčky vlády bola podpísaná aj zmluvná povinnosť každej obce 20 ročná záruka na prevedených protipovodňových aktivitách. V tomto prípade každá obec bez uznesenia obecného zastupiteľstva podpísala záväzok bez finančného krytia v rozpore so zákonom o rozpočtových pravidlách. Starostovia obcí prekročili svoje právomoci bez súhlasu obecného zastupiteľstva.

7. Výsledkom tejto správy je, aby po voľbách 2012 bola vykonaná hĺbková kontrola v niektorých obciach, ktoré neboli ochotné odpovedať na jednoduché otázky. Kontrolu by mal vykonať aj NKÚ , nakoľko hrozí, že obce postupovali v rozpore zo zákonom.